First Nations angesichts von Epidemien: erhöhte Risiken

Historische und zeitgenössische Formen des Kolonialismus prädisponieren First Nations für erhöhte Risiken im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie.

Nachdem die First Nations strenge Maßnahmen zum Schutz ihrer eigenen Person ergriffen und damit ihre Souveränität über ihr Territorium geltend gemacht hatten, wurden sie bisher weitgehend verschont Ausbrüche befürchteten sie. Die Bedrohung durch die Möglichkeit einer zweiten Welle bleibt jedoch sehr real.

Als Forscher und Spezialisten für Menschenrechte und die Rechte indigener Völker argumentieren wir, dass die wegweisende Entscheidung des Canadian Human Rights Tribunal (CHRT) 2016 im Fall zwischen der Bundesregierung und der Caring Society Kinder und Familien der First Nations und die Versammlung der First Nations legen den rechtlichen Standard für Kanada bei der Bereitstellung und Finanzierung von Dienstleistungen zur Bekämpfung von Covid-19 fest. Die bisher von Kanada getroffenen Finanzierungsmaßnahmen zur Bekämpfung des Ausbruchsrisikos erfüllen diesen Standard jedoch nicht.

Von der weißen Pest bis zur Covid-19

Am 15. November 1907 wurde die Überschrift von Abendbürger in Ottawa wurde der Titel “Schulen helfen der weißen Pest: Überraschende indische Todesfälle aufgedeckt – absolute Unaufmerksamkeit für gesundheitliche Notwendigkeiten” betitelt. “”

Der Artikel beschrieb die Ergebnisse des Gesundheitsbeauftragten für indische Angelegenheiten, Dr. Peter Bryce, zum Zusammenhang zwischen Ungleichheiten bei der Finanzierung der Gesundheitsversorgung von “Indern” und den alarmierenden Sterblichkeitsraten von Schülern in Wohnheimen. Im Laufe des nächsten Jahrhunderts viele andere glaubwürdige Stimmen, wie die Auditor General von Kanada ebenso gut wie Wahrheits- und Versöhnungskommission prangerte die Ungleichheit der öffentlichen Dienste für First Nations an und schlug Lösungen vor, um Abhilfe zu schaffen. Kanada hat nicht gehandelt.

Das Versäumnis Kanadas, angemessene Maßnahmen zu ergreifen, hat zu Ungleichheiten geführt, insbesondere beim Zugang zu Wohnraum, Gesundheitsversorgung und Trinkwasser. Diese Ungleichheiten führen zu einer Erhöhung der Risiken, die First Nations bei Gesundheitskrisen wie der Covid-19-Pandemie eingehen.

Anweisungen, die schwer zu befolgen sind

Während beispielsweise die Gesundheitsbehörden das Händewaschen als den wirksamsten Weg betrachten, um die Übertragung von Covid-19 zu verhindern, haben viele Gemeinschaften der First Nations, die in Reservaten leben, immer noch keinen Zugang zu sauberem Wasser. sauberes und sicheres Wasser. Die chronische Immobilienkrise verschärft auch die Situation. Fast ein Viertel (23,1%) der Menschen in First Nations, die in Reservaten leben, leben in überfüllten Wohnungen, was verhindert, dass Familien zusätzlich zum Putten die Richtlinien der öffentlichen Gesundheit in Bezug auf körperliche Distanzierung und Isolation der Kranken befolgen gefährden Frauen und Kinder, die Opfer häuslicher Gewalt sind.

Diese strukturellen Ungleichheiten, verbunden mit Diskriminierung beim Zugang zu Gesundheitsversorgung, gesunden und erschwinglichen Lebensmitteln und einer effizienten Telekommunikationsinfrastruktur, schränken die Fähigkeit der First Nations, auf Gesundheitskrisen zu reagieren, erheblich ein.

Was sagen die Menschenrechte?

Die Pandemie stellt die Gemeinschaften der First Nations in ganz Kanada vor besondere und unvorhergesehene Herausforderungen. Dennoch können aus früheren Erfahrungen wertvolle Lehren gezogen werden. Das 2016 CHRT EntscheidungIm Zusammenhang mit staatlichen Diensten für Kinder der First Nations wird der rechtliche Standard klargestellt, den Kanada erfüllen muss, um seinen Verpflichtungen aus dem kanadischen Menschenrechtsgesetz (CHRA) nachzukommen.

Erstens sieht die Entscheidung vor, dass Kanada ausreichende Finanzmittel bereitstellen muss, um Dienstleistungen anbieten zu können, die die kulturellen, historischen und geografischen Bedürfnisse und Besonderheiten der verschiedenen Gemeinschaften berücksichtigen. Zweitens können die zusätzlichen Kosten, die mit der Reaktion auf neue Krisen im Bereich der öffentlichen Gesundheit verbunden sind, nicht durch die Reduzierung bestehender Dienste und Programme für First Nations ausgeglichen werden.

Schließlich werden sich die im Rahmen der Pandemie ergriffenen Maßnahmen ausnahmslos als nutzlos erweisen, wenn sie nicht von wirksamen Strategien zur umfassenden Beseitigung der Ungleichheiten bei staatlichen Diensten und Programmen für First Nations begleitet werden.

Unfaire Maßnahmen

Zum jetzigen Zeitpunkt machen die von Kanada ergriffenen Maßnahmen, die speziell auf die Begrenzung der Verbreitung von Covid-19 in kanadischen Gemeinschaften der First Nations abzielen, weniger als ein Prozent der Mittel aus, um die Auswirkungen von Covid- zu begrenzen. 19 von der Bundesregierung, obwohl First Nations fast 5% der kanadischen Bevölkerung ausmachen. Mit anderen Worten, die Maßnahmen erfüllen nicht einmal den bescheidenen Standard der formalen Gleichstellung.

Darüber hinaus hat die Bundesregierung noch keine Maßnahmen angekündigt, um die systemischen Ungleichheiten der Gemeinschaften der First Nations zu korrigieren, die sie für erhöhte Risiken im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie prädisponieren. Wie Dr. Bryce vor 113 Jahren betonte, müssen wirksame Interventionen im Bereich der öffentlichen Gesundheitsversorgung für First Nations Korrekturmaßnahmen und materielle Gleichheit bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen umfassen. Eins ohne das andere ist zum Scheitern verurteilt.

Versammlung des Nationalchefs der First Nations, Perry Bellegarde, während einer Pressekonferenz im National Press Amphitheatre in Ottawa am Dienstag, dem 18. Februar 2020.
DIE KANADISCHE PRESSE / Sean Kilpatrick

Kanada kennt seit Jahrzehnten Ungleichheiten bei der Finanzierung von Dienstleistungen und Programmen für First Nations, hat jedoch nicht gehandelt. Nach Angaben, die 2005 beim CHRT eingereicht wurden, schätzte die Bundesregierung, dass sie First Nations mindestens 22% weniger Mittel für Kinderdienste zur Verfügung stellt als andere Kinder. Stattdessen forderte er First Nations auf, geduldig zu sein, da er vernachlässigbare Änderungen an ungleichen Regierungsdiensten für sie vornahm. In der Tat musste die CHRT nach ihrer wegweisenden Entscheidung von 2016 neun Anordnungen erlassen, um Kanada zu drängen, seinen gesetzlichen Verpflichtungen gegenüber Kindern der First Nations nachzukommen.

In dem Fall zwischen der First Nations Child and Family Caring Society und der Versammlung der First Nations gegen die kanadische Regierung entschied das Menschenrechtsgericht, dass dies für Kanada illegal ist Stellen Sie finanzielle Überlegungen vor das Wohl der Kinder der First Nations. Die Entscheidung spiegelt wider, was die Menschen der First Nations seit langem gesagt haben: Diskriminierung als Steuerpolitik ist die Manifestation von verwurzeltem Rassismus und Kolonialismus in der kanadischen Gesellschaft.

Wenn es eine Sache gibt, die wir aus Kanadas Reaktion auf diese Krise gelernt haben, dann ist es, dass verschiedene Regierungsebenen schnell handeln können, um Sozialprogramme und wirtschaftliche Unterstützung in Milliardenhöhe bereitzustellen, wenn sie beurteilt werden. Priorität. Wenn materielle Gleichheit nicht als unmittelbares politisches Ziel in Regierungsprogrammen und -diensten gesehen wird, wird Kanadas kolonialistische Politik erneut vorhersehbare und fatale Konsequenzen für die Völker der First Nations haben.

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